市場主體責任是指本市場主辦方應盡的食品安全責任和義務。故根據相關法律法規要求，制定如下管理辦法，并由檢測中心作為牽頭部門，指導市場各部門具體實施。
1．證照公示制度。
市場主辦方持有有效期內的公司營業執照、食品經營許可證，且無超范圍經營。
2．信息公示。
在市場顯眼位置設置食品安全公示欄。公示食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果、不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等內容。
3．分區銷售。
根據農產品類別分區銷售。
4．銷售者檔案。
各業務管理部門建立本管理區域的銷售者電子檔案，要求建檔率100%。具體內容包括：銷售者名稱或姓名、統一社會信用代碼或身份證號碼、聯系方式、住址、主要經營品種、主要進貨渠道、產地等信息。對銷售者檔案及時更新，保證其準確性、真實性、完整性。
5．食品安全總監和管理員。
公司設置一名食品安全總監和一名食品安全員。有書面任命材料、培訓上崗，崗位責任明確。食品安全員按照職責要求對食品安全總監或者企業主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作，承擔下列職責：
1．證照公示制度。
市場主辦方持有有效期內的公司營業執照、食品經營許可證，且無超范圍經營。
2．信息公示。
在市場顯眼位置設置食品安全公示欄。公示食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果、不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等內容。
3．分區銷售。
根據農產品類別分區銷售。
4．銷售者檔案。
各業務管理部門建立本管理區域的銷售者電子檔案，要求建檔率100%。具體內容包括：銷售者名稱或姓名、統一社會信用代碼或身份證號碼、聯系方式、住址、主要經營品種、主要進貨渠道、產地等信息。對銷售者檔案及時更新，保證其準確性、真實性、完整性。
5．食品安全總監和管理員。
公司設置一名食品安全總監和一名食品安全員。有書面任命材料、培訓上崗，崗位責任明確。食品安全員按照職責要求對食品安全總監或者企業主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作，承擔下列職責：
（一）督促落實食品生產經營過程控制要求；
（二）檢查食品安全管理制度執行情況，管理維護食品安全生產經營過程記錄材料，按照要求保存相關資料；
（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告；
（四）記錄和管理從業人員健康狀況、衛生狀況；
（五）配合有關部門調查處理食品安全事故；
（六）食品安全員應當按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。
（七）其他食品安全管理責任。
6.食品安全培訓制度。
食品安全員組織市場工作人員和經營戶進行食品安全培訓。每年至少覆蓋一次。培訓方式包括集中培訓、現場宣講、線上培訓等。食品安全員制定培訓計劃、保存培訓記錄。食品安全員自身參加培訓每年不少于40學時，包括線上和線下。
7．食品安全自查制度。
由食品安全員牽頭、指導，業務部門配合，對市場食品安全進行自查。自查包括食品安全管理，食品快速檢測，食品安全溯源，信息公示等內容（詳見自查表）。自查納入日常管理范疇。另外，還需每月檢查是否存在野生動物、長江魚鮮交易。一個季度內，自查必須覆蓋所有經營區域。自查結果由食品安全員歸納后形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》。自查發現的問題必須在一個月內整改到位?？偨浝砻吭侣犎?次食品安全總監管理工作匯報，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結，對下月重點工作作出調度安排，形成《每月食品安全調度會議紀要》。以上日管控、周排查、月調度記錄應及時上傳蘇食安小程序。
8．食用農產品質量安全協議。
市場與銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，要求簽訂率100%。質量安全協議明確雙方所承擔的責任與義務。協議內容由檢測中心擬定，業務部門負責與經營戶簽署。
9.抽樣檢驗制度。
（1）快檢室職能?？鞕z室負責對進入南環橋市場的食用農產品的檢測工作，起到對入場食用農產品的準入和把關作用。對無法提供產品質量合格憑證的食用農產品進行抽樣檢驗或快速檢測檢測，合格后方可進場銷售。對能夠提供產品質量合格憑證的食用農產品進行隨機抽樣檢驗或快速檢測檢測。檢測采用政府認可的快速檢測方法。檢測范圍包括蔬菜、水果、鮮肉、水產、干貨、禽蛋等。具體工作內容包括制定檢測項目，制定并組織實施檢測計劃，培訓、考核員工，實驗室管理，數據統計、發布、與蘇源e碼通平臺互聯等。
（2）抽檢計劃。
日均抽檢不少于450批次。其中蔬菜類占比80%左右，不少于日均360批次。鮮肉、水產、干貨及其它占比20%左右，不少于90批次。檢測項目包括農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、違法添加物等類別。項目總數不少于60項。
（3）快檢工作流程及不合格食品處理流程。
釆樣員負責采樣工作。工作地點為入口登記處或市場交易區內。采樣記錄表填寫規范，如實記錄樣品名稱、攤位號，樣品名稱要寫標準名稱。并將樣品及時送至快檢室。
檢測員嚴格按照對應品種、快檢項目的試劑盒說明書開展檢測。
完成快速檢測得出結果后，進入以下處理程序：
如快檢結果為陰性的，上傳蘇源e碼通平臺，快速檢測工作結束。
快檢結果呈陽性時，處理方式如下：重新抽樣復檢，如復檢結果不合格將立刻要求銷售者停止銷售。銷售者對快檢結果無異議，按照市場與銷售者簽訂的《食品質量安全協議》當場銷毀處理，并簽署《不合格產品處理記錄》。銷售者對快檢結果有異議的，可自收到檢測結果4小時內申請復檢，復檢采用第三方實驗室法檢方法。復檢結果仍不合格的，銷售者應當進行銷毀處理并承擔復檢費用。復檢結果合格的，銷售者可繼續銷售。陽性樣品需留樣，放置冰箱-18℃保存2天。
將不合格產品的檢測數據上傳至蘇源e碼通平臺并及時報告本地市場監管部門。陽性處理：將《不合格食品處理記錄》、處理照片等上傳蘇源e碼通平臺。
10.食品安全事故應急處置方案。
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障人民群眾健康與生命安全，根據 《中華人民共和國食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等相關規定，制定《食品安全事故應急處置方案》（見附件）。
6.食品安全培訓制度。
食品安全員組織市場工作人員和經營戶進行食品安全培訓。每年至少覆蓋一次。培訓方式包括集中培訓、現場宣講、線上培訓等。食品安全員制定培訓計劃、保存培訓記錄。食品安全員自身參加培訓每年不少于40學時，包括線上和線下。
7．食品安全自查制度。
由食品安全員牽頭、指導，業務部門配合，對市場食品安全進行自查。自查包括食品安全管理，食品快速檢測，食品安全溯源，信息公示等內容（詳見自查表）。自查納入日常管理范疇。另外，還需每月檢查是否存在野生動物、長江魚鮮交易。一個季度內，自查必須覆蓋所有經營區域。自查結果由食品安全員歸納后形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》。自查發現的問題必須在一個月內整改到位?？偨浝砻吭侣犎?次食品安全總監管理工作匯報，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結，對下月重點工作作出調度安排，形成《每月食品安全調度會議紀要》。以上日管控、周排查、月調度記錄應及時上傳蘇食安小程序。
8．食用農產品質量安全協議。
市場與銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，要求簽訂率100%。質量安全協議明確雙方所承擔的責任與義務。協議內容由檢測中心擬定，業務部門負責與經營戶簽署。
9.抽樣檢驗制度。
（1）快檢室職能?？鞕z室負責對進入南環橋市場的食用農產品的檢測工作，起到對入場食用農產品的準入和把關作用。對無法提供產品質量合格憑證的食用農產品進行抽樣檢驗或快速檢測檢測，合格后方可進場銷售。對能夠提供產品質量合格憑證的食用農產品進行隨機抽樣檢驗或快速檢測檢測。檢測采用政府認可的快速檢測方法。檢測范圍包括蔬菜、水果、鮮肉、水產、干貨、禽蛋等。具體工作內容包括制定檢測項目，制定并組織實施檢測計劃，培訓、考核員工，實驗室管理，數據統計、發布、與蘇源e碼通平臺互聯等。
（2）抽檢計劃。
日均抽檢不少于450批次。其中蔬菜類占比80%左右，不少于日均360批次。鮮肉、水產、干貨及其它占比20%左右，不少于90批次。檢測項目包括農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、違法添加物等類別。項目總數不少于60項。
（3）快檢工作流程及不合格食品處理流程。
釆樣員負責采樣工作。工作地點為入口登記處或市場交易區內。采樣記錄表填寫規范，如實記錄樣品名稱、攤位號，樣品名稱要寫標準名稱。并將樣品及時送至快檢室。
檢測員嚴格按照對應品種、快檢項目的試劑盒說明書開展檢測。
完成快速檢測得出結果后，進入以下處理程序：
如快檢結果為陰性的，上傳蘇源e碼通平臺，快速檢測工作結束。
快檢結果呈陽性時，處理方式如下：重新抽樣復檢，如復檢結果不合格將立刻要求銷售者停止銷售。銷售者對快檢結果無異議，按照市場與銷售者簽訂的《食品質量安全協議》當場銷毀處理，并簽署《不合格產品處理記錄》。銷售者對快檢結果有異議的，可自收到檢測結果4小時內申請復檢，復檢采用第三方實驗室法檢方法。復檢結果仍不合格的，銷售者應當進行銷毀處理并承擔復檢費用。復檢結果合格的，銷售者可繼續銷售。陽性樣品需留樣，放置冰箱-18℃保存2天。
將不合格產品的檢測數據上傳至蘇源e碼通平臺并及時報告本地市場監管部門。陽性處理：將《不合格食品處理記錄》、處理照片等上傳蘇源e碼通平臺。
10.食品安全事故應急處置方案。
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障人民群眾健康與生命安全，根據 《中華人民共和國食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等相關規定，制定《食品安全事故應急處置方案》（見附件）。
